Napirend előtti felszólalásában Császárné Kollár Tímea (Jobbik Magyarországért Mozgalom) megdöbbenésének adott hangot, hogy már az iskolákat sem kímélik a betörők. Más témára térve, megköszönte a szervezőknek a Mikulás ünnepség kiváló lebonyolítását.
Bíró Gyula (Budaörs Fejlődéséért Egyesület) arról érdeklődött, hogy mikor lesz patkányirtás a városban.
Lőrincz Mihály, a Műszaki Ügyosztály vezetője megnyugtatta a képviselőt, hogy jövőre az egész évre és a város teljes területére kiterjedő patkányírtási szerződést kötnek.
Laczik Zoltán (MSZP) azt javasolta, hogy az új postaépület elkészülte után gondolják át a jelenlegi buszmegállók helyét.
Török István alpolgármester bejelentette, hogy a Beregszászi utca sebesség-csillapításával kapcsolatos alternatívákról fórumot tart december 19-én 18 órakor a Kamaraerdei Közösségi Házban.
dr. Czuczor Gergely (Fidesz-KDNP) kérte, szólítsák fel azokat az ingatlantulajdonosokat, akiknek a háza előtt ott maradt az őszi avar, hogy takarítsák el azt, mert ha megfagy, balesetveszélyt okozhat.
Sánta Áron (Fidesz-KDNP) javasolta, hogy a Szellő utcai kis híd felújítására félretett keretösszeget vigyék át jövőre, mert idén elakadt a kivitelezés.
Első napirendi pontként az önkormányzat 2013. évi költségvetésének koncepciójáról döntöttek. Wittinghoff Tamás polgármester szóbeli kiegészítésként elmondta, hogy egészen a testületi ülést megelőző napokig folyamatosan változtak az országos költségvetés számai, így gyakorlatilag csak irányelveket fogalmazhattak meg az előterjesztésben.
Sánta Áron (Fidesz-KDNP) elmondta, hogy előző nap elfogadta a parlament a költségvetést, így már konkrét számok alapján hozzá lehet fogni a részletesebb kidolgozáshoz. Úgy vélte, az iparűzési adó változásai kedvezően érinthetik a várost.
A polgármester pesszimistább volt ebben a kérdésben, ugyanis ez a változás nagyon rosszul érinti a vállalkozásokat, márpedig a város szempontjából az is fontos, hogy a cégek helyzete ne romoljon tovább.
A testület megszavazta az előterjesztést.
Módosították az idei évi költségvetési rendeletet. Ilyenkor vezetik át azokat a döntéseket, amelyeknek a büdzsét érintő pénzügyi vonzatai voltak a két ülés közötti időszakban, illetőleg az előző képviselő-testületi ülés olyan határozatait, amelyek érintették a költségvetést.
Rendeletet alkottak a 2013. évi átmeneti gazdálkodásról. Erre azért van szükség, mert az új költségvetés elfogadásáig ez a jogszabály határozza meg az önkormányzat pénzügyi mozgásterét.
Pontosították a Clementis László működtetői ösztöndíjra vonatkozó rendeletet, amely lehetővé teszi, hogy a tanárok továbbra is többletjuttatásokban részesülhessenek. Figyelembe vették az intézmények igazgatóinak kérését is, miszerint ne csak a változó, hanem az alap-ösztöndíjrész vonatkozásában is lehessen beleszólásuk az elosztásba.
Az új önkormányzati törvény rendelkezései miatt néhány helyen át kellett alakítani a Szervezeti és Működési Szabályzatot. A járási rendszer bevezetése és a közigazgatás átalakítása miatt változások lesznek az önkormányzati struktúrában. Elkerül például az önkormányzattól az Okmányiroda, a Gyámhivatal és az Építéshatósági Iroda.
A kistérségi rendszer januári megszűnése kapcsán felmerült, hogy több önkormányzat összefogásával továbbra is társulásos formában lássák el a szociális és gyermekjóléti alapellátásokat. Erre vonatkozóan Budakeszi tett egy ajánlatot, ami kedvezőtlennek tűnt Budaörs számára. Több fordulós tárgyalássorozat nyomán körvonalazódni látszik egy olyan megoldás, amelyben ennek a társulásnak a központja Budaörsön lenne, és kellő garanciát is kap az önkormányzat a saját intézmények önállóságának megőrzésére. A hivatal felhatalmazást kapott a testülettől, hogy képviselők bevonásával folytassák tovább a tárgyalásokat.
A polgármestert viszont arra hatalmazták fel, hogy megkösse azokat a szerződéseket, amelyek az állami fenntartásba kerülő intézményekkel kapcsolatosak. A szerződés-tervezetekben igyekeztek maximálisan érvényesíteni Budaörs érdekeit.
Módosították az Egyesített Bölcsődei Intézmények alapító okiratait. Az új szabályozás szerint a korai fejlesztéssel kapcsolatos feladatot már nem láthatnák el a jövőben Budaörsön. Szeretnék elérni, hogy ezt az ellátási formát továbbra is itt végezhessék.
Az Egyesített Bölcsődei Intézmények élére további öt évre Vokony Évát választotta meg a képviselő-testület.
Határoztak arról, hogy lakossági fórumon tájékoztatják a Kőhegyen élőket a Helyi Építési Szabályzat módosításának tervezetéről. Ugyanakkor arról is döntöttek, hogy az elkészült dokumentumot egyszerűsített eljárással fogadják majd el, így a korlátozásokat még rövidebb ideig kell csak fenntartani.
Eredménytelennek nyilvánították a helyi buszjáratra kiírt pályázatot.
A BKV jogutódja, a BKK Zrt. kérésére még az előző testületi ülésen hozzájárultak a tömegközlekedési közszolgáltatási szerződés meghosszabbításához 2013. április 30-áig. A BKK azonban különböző ürügyekkel ki akart hagyni bizonyos, korábban vállalt kötelezettségeket. Végül hosszas tárgyalás után visszakerült minden, sőt több új vállalást is tettek. Így például, hogy fokozatosan, 30-40 százalékkal növelik az alacsony padlós buszok arányát, több jegyárusító helyet alakítanak ki és megvizsgálják az éjszakai járatok sűrítésének lehetőségét is. Amennyiben április 30-áig a minisztérium jóváhagyja ezt a megállapodást, úgy az a jövő év végéig hatályban maradhatna.
Sánta Áron (Fidesz-KDNP) kifogásolta, hogy a BKK vállalásai nem elég konkrétak és számonkérhetőek.
Kálóczi Imre (Fidesz-KDNP) azt tette szóvá, hogy megint az utolsó pillanatban kell egyezkedni a BKK-val. Kicsit úgy érzi - fogalmazott, hogy fordítva ülnek a lovon, nem a megrendelő diktál ebben az esetben. Jobbnak találná, ha április 30-áig szólna a szerződés, és addig megvizsgálnák, le lehet-e cserélni más vállalkozóra a BKK-t.
Lőrincz Mihály ügyosztályvezető figyelmeztetett, hogy csak a minisztérium engedélyezheti, hogy Budaörs és Budapest között más végezze a helyközi személyszállítást.
Bíró Gyula (Budaörs Fejlődéséért Egyesület) is amellett érvelt, hogy csak április 30-áig hosszabbítsák meg a szerződést.
Császárné Kollár Tímea (Jobbik Magyarországért Mozgalom) azt sürgette, hogy több helyen lehessen vásárolni az olcsóbb helyi jegyet.
Végül úgy döntöttek, a szerződés egyelőre csak április 30-áig marad érvényben.
Módosították az önkormányzat és a BTG Kft. közötti keretszerződést.
Elfogadta a testület annak a tanulmánynak a végkövetkeztetését, amely szerint nem érdeke Budaörsnek, hogy saját üzemeltetésébe vegye az M1-M7 autópálya közös szakaszát.
Jóváhagyták az önkormányzat tulajdonába visszakerülő vízellátó víziközművek üzemeltetésére a Fővárosi Vízművek Zrt. és az önkormányzat között létrejövő vagyonkezelési szerződést. A város garanciát kért arra, hogy az árak ne lehessenek magasabbak, mint a fővárosban.
Megszavazták a csatornaközművek 2013. évi felújítási és rekonstrukciós tervét.
A Fenntartható Energia Cselekvési Tervre is igent mondott a testület. Budaörs Város Önkormányzat képviselő-testülete még 2011-ben döntött arról, hogy csatlakozik a Polgármesterek Szövetsége nemzetközi szervezethez. A szövetség célja, hogy a tagönkormányzatok, igazodva az Európai Bizottság által elfogadott direktívához, 2020-ig a CO2 kibocsátást 20%-kal csökkentsék, valamint az energiafelhasználásukban a megújuló energiaforrások részarányát 20%-ra növeljék. Ennek a célnak az eléréséhez szükséges cselekvési tervet fogadta most el a testület.
Az önkormányzat megtárgyalta azt az előterjesztés, ami arról szól, hogy a rászorulók esetében kompenzálják a hulladékszállítás megemelkedett díját. A döntést azonban csak a költségvetés elfogadása után hozzák meg, hiszen ekkor válik egyértelművé, hogy mire mennyi jut az önkormányzat gazdálkodásában.
További tíz éves időtartamra bérbe adják a Patkó utca 9. szám alatti ingatlant, üzlethelyiség céljára.
Pótelőirányzatot szavaztak meg néhány intézmény közüzemi díjainak fedezetére.
Törvényi változások miatt felülvizsgálták a háziorvosokkal kötött szerződéseket.
Elfogadták a Budaörs Kistérsége Mentéséért Alapítvány kérelmét, ami arra vonatkozott, hogy a számukra megítélt korábbi támogatást részben más célra használhassák fel.
Módosították az Ajándék Családi Napközi támogatási szerződését.
Céltartalékból 2 millió 720 ezer forintot szabadítottak fel a Kábítószer Egyeztető Fórum drogellenes programjainak finanszírozására.
Jóváhagyták a Budaörsi Vigasságok rendezvény beszámolóját és elszámolását.
Ugyancsak ennek a rendezvénynek a 2013. évi támogatására 4.5 millió forintot szavazott meg a képviselő-testület.
Szintén támogatták a Budaörs Rádió kérését, hogy az önkormányzat 4 millió forinttal segítse a jövő év január-február hónapjában elkészítendő közszolgálati műsorokat. Ez a pénz a költségvetés elkészüléséig tartó időszakban teszi lehetővé a rádió zökkenőmentes működését.
A 16. Budaörs Fesztivál 2013. évi megrendezéséről szóló előterjesztés szerint ötmillió forinttal támogatná az önkormányzat az eseményt. A fesztivál zárórendezvényének, az „utcabulinak” a többletterheit átvállalja az önkormányzat.
Filkey Péter (Fidesz-KDNP) kérte, kerüljön vissza a dokumentum a szakbizottság elé, hogy alaposan átvizsgálják a szükséges költségeket, amit a képviselő-testület elfogadott.
Megszavazták a Gyepük Népe Alapítvány – Szélrózsa Néptáncegyüttes 2013. évi programjainak támogatását, összességében 6.3 millió forintot hagyott jóvá erre a célra a képviselő-testület.
Módosították egy támogatott helyi kiadvány elszámolási határidejét.
Támogatták a Budaörsi Játékszín 32.5 milliós pót-előirányzat kérelmét, azzal a feltétellel, hogy amennyiben befolynak a színház máshonnan várt támogatásai, úgy ezt a pénzt vissza kell fizetniük.
A vitában felszólalt Salamon Huba László igazgató is, aki elmondta, hogy az idei első félévben jelentősen csökkent a nézőszám, ezért akciós jegyekkel igyekeztek visszacsábítani a nézőket. Innen azonban nagyon nehéz volt újra visszatornázni a jegyárakat. Úgy ítélte meg, hogy hibáztak.
A polgármester 2012. második félévi munkáját értékelve három havi illetményének megfelelő jutalomban részesítette őt a képviselő-testület. Kálóczi Imre (Fidesz-KDNP) elmondta, hogy normalizálódott a viszony a két politikai oldal, illetve a polgármester között, ezért szavazzák meg a jutalmat.
Jóváhagyták a Frankhegyi és a Kamaraerdei Településrészi Önkormányzatok beszámolóit a 2012. évi tevékenységükről. Laczik Zoltán (MSZP) szóvá tette, hogy Kamaraerdő tekintetében nem kiegyensúlyozott a politikai képviselet. Török István alpolgármester szerint a választási eredmények nem tették lehetővé, hogy az MSZP is képviselőt delegáljon a testületbe.
Elfogadták a Budaörsi Városfejlesztő Kft. üzleti tevékenységéről szóló beszámolót.
Sánta Áron (Fidesz-KDNP) kiemelte, hogy a kft. által készített óvodai pályázaton 200 milliót nyert a település.
Az intézmények többletbevételei szükségessé tették az előirányzatok megemelését, így kapnak szabad kezet az intézményvezetők a plusz források felhasználására.
A testület 2.2 millió forinttal támogatja a VIVART Budaörsi Zeneművész Egyesület farsangi koncertjét. Ezt az összeget jövőre levonják majd a támogatásukból, hiszen a koncert szerepel a 2013. éves terveik között.
Módosították a Leopold Mozart Zeneiskola és a Budaörsi Nevelési Tanácsadó alapító okiratait.
Felhatalmazták a BTG Kft-t egy előzetes megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére, amely a hulladékgazdálkodás fejlesztését szolgálja.
Támogatják 1.75 millió forinttal a Jégkorszak Közhasznú Sport Egyesületet , amely műjégpályát üzemeltet Budaörs területén. Cserébe a helyi iskolások és óvodások délelőttönként ingyen használhatják a pályát, és számukra oktatót is biztosítanak.
Felhatalmazták a Pénzügyi Ellenőrző Bizottságot, hogy válassza ki a megfelelő bankot az önkormányzat és intézményei jövőbeni bankszámla vezetésére.
Jóváhagyták a BTG kft. 35 millió forintos póttámogatási kérelmét.
A Fidesz-KDNP frakció az iskolák államosítása kapcsán Intézményműködtető Központot kívánt létrehozni, amely elvégezné az önkormányzatoknál maradó, az iskolák és óvodák technikai üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat. A testület hosszas vita után nem fogadta el a javaslatot.
Az elsőként megszólaló Császárné Kollár Tímea (Jobbik Magyarországért Mozgalom) arról érdeklődött, hogy képes-e ezeket a feladatokat a hivatal is ellátni.
Dr. Bocsi István jegyző elmondta, hogy amennyiben a hivatal végzi a feladatot, akkor csupán két főt csoportosítanának át erre a területre, olyanokat, akiket nem vett át a járási hivatal. Vagyis nem jár plusz teherrel ennek a feladatnak a teljesítése, amit egyébként eddig is a hivatal látott el.
dr. Czuczor Gergely (Fidesz-KDNP) szerint korábban már döntöttek az Intézményműködtető Központ felállításáról, a hivatalnak végre kellett volna hajtania ezt a döntést. Úgy vélte, túlságosan megnőne a Polgármesteri Hivatal létszáma, akár egy minisztérium méretével vetekedne, ha idekerülnének az iskolák és óvodák technikai dolgozói is.
A jegyző közölte, hogy nem volt mit végrehajtaniuk, hiszen a polgármester felfüggesztette a döntést, illetve ők már előre jelezték, amíg nem választanak pályáztatás útján vezetőt, addig nem lehet bejegyeztetni új intézményt a Kincstárnál.
A polgármester viszont arra hívta fel a figyelmet, hogy az új intézmény működése minimum 30 millió forintba kerülne évente, miközben a hivatalnál nem jelentene ez költségnövekedést. Félő az is, hogy a szervezet pártirányítás alá kerülhet, hiszen már előre bejelentették: egy volt fideszes bizottsági tagot jelölnének a vezetői posztra, aki ráadásul jogász, így nyilván nem ért a műszaki-üzemeltetési kérdésekhez. Hozzátette, hogy a közigazgatási rendszer átalakítása miatt éppen most csökken 34 fővel a hivatali létszám.
Kálóczi Imre (Fidesz-KDNP) szerint biztosan nem kerülne 30 millióba az új intézmény, de hatékonyabban működne, mint a hivatal.
A polgármester vitatta ezt, hiszen mint mondta, egy új szervezetnek biztosan lesz vezetője, gazdasági irányítója, illetve humánpolitikai szakembere. Csak ezek bére meghaladná a 20 milliót évente. Ráadásul, ha az új vezető nem ismeri a budaörsi viszonyokat, az intézményvezetőket, az jelentősen rontja a hatékonyságot.
Laczik Zoltán (MSZP) arról beszélt, hogy pártja korábban az intézményüzemeltetéssel kapcsolatban szakmai véleményt alakított ki, de egyre inkább úgy látja, hogy politikai erőtérbe került a vita.
Császárné Kollár Tímea (Jobbik Magyarországért Mozgalom) aggodalmának adott hangot, hogy ha a hivatal kezében maradnak ezek az ügyek, akkor Wittinghoff Tamás személye ismét olyan megalapozatlan és irreális döntéseket válthat ki a hatalomból, mint például a járási székhely kijelölése.
Ha elhinnénk ezt a logikát – fogalmazott a polgármester, akkor magunk is részeivé válnánk a játszmának. Eddig azt érzékelte, hogy az új járási oktatási irányítás tisztában van azzal, muszáj együttműködniük .
Úgy döntött a testület, hogy jöjjön létre a Városfejlesztő Kft-n belül egy Budaörs Kártya Divízió.
A vitában Wittinghoff Tamás polgármester elmondta, előrelépésnek tartja, hogy a Fidesz-KDNP immár nem ragaszkodik önálló szervezet létrehozásához. Azt azonban továbbra is aggályosnak tartja, hogy 50 millió forintnyi közpénzt akarnak erre a célra költeni. Egyáltalán nem érzi bizonyítottnak, hogy meg fog térülni ez a befektetés. Olyan konstrukciót látna elfogadhatónak, ami jó a magánszemélyeknek, a városnak és vállalkozóknak is. Azt azonban nem szívesen támogatná, hogy csak a kártya kibocsátója járjon jól. Szerinte nem elég nagy egy ilyen kártyához a település, ráadásul az itt megtelepült áruházak szinte mindegyike alkalmaz valamilyen kedvezménykártyát.
Császárné Kollár Tímea (Jobbik Magyarországért Mozgalom) amellett érvelt, hogy kártyát csak azok kapjanak, akik részt vállalnak a közterhek viselésében.
Dr. Ritter Gergely (Budaörs Fejlődéséért Egyesület) úgy vélte, a helyieknek nyújtandó kedvezményhez bőségesen elegendő a lakcímkártya is.
Nézetkülönbség volt abban, hogy az ötven milliót milyen formában adják oda a Városfejlesztő Kft-nek.
Kálóczi Imre (Fidesz-KDNP) szerint a törzstőke emelés nem jó megoldás, mert az a cég megítélésére - például pályázatok esetén - rossz hatással van. Ő a támogatási szerződést tartotta jobb megoldásnak. Ez viszont dr. Bocsi István szerint túlságosan drága, mert akkor be kell fizetni az ÁFÁ-t az államnak.
Végül úgy döntött a többség, hogy a divízió létrejön és 14.8 millió forintos törzstőke emeléssel kezdi meg az ezzel kapcsolatos munkát a Városfejlesztő Kft. A tervezett 50 milliós támogatást pedig céltartalékként betervezik a jövő évi költségvetésbe, és az átutalás módjáról majd később döntenek.